推进“机器换人”的意义主要有以下三点:
一是能缓解环境压力与人口、土地等要素成本上升压力。根据中国人口现状与发展趋势,未来人口老龄化与劳动力短缺将成为制约经济持续增长的两大难题。继续依靠以往的“四大红利”(人口红利、出口红利、改革红利、资源红利)已不具竞争优势,需要以“机器换人”为契机形成“技术红利”、再造新成本优势。
二是“机器换人”能提升技术效率,成为实现转型发展的一个有效着力点。机器人不会疲劳,也不会有情绪波动,生产的产品质量一致性更高,可以使流水线作业更加完善。
三是成为应对“新工业革命”的一个可靠路径和方向。“新工业革命”核心内容是智能化、数字化制造,其主体就是机器人。国际金融危机后,发达国家重振制造业,如美国提出“新工业革命”,欧洲提出“再工业化”,机器人应用就是重要推手。
当然,“机器换人”能否形成规模与效益,不仅需要政府有力引导支持、企业主动参与,还需要专业厂商的积极服务,形成合力,甚至需要技术资本和产业资本的积极介入。目前,受企业规模、行业类别、技术人才以及政策配套等因素影响,加上替代机器价格普遍昂贵,大规模推广还面临困难与障碍。
“机器换人”不是简单的替代,而是与生产流程优化、生产工艺改进、生产效率提升的有机结合,关键仍在于技术人才、设备研发、系统服务能力方面。因此,对于各地政府部门和传统劳动密集型产业来说,既不能简单地认为“机器换人”等同于转型发展,也不能简单地认为完成了“机器换人”就实现了转型发展。
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