四项措施应对电子信息制造业新形势

自2014年以来，我国经济增长减速幅度加大，产业转型发展趋势明显，产业整体环境逐渐向好，我国能否抓住第三次科技革命的历史契机，提升自主创新能力，成为电子信息产业发展持续健康发展的关键。从最新宏观数据看，PMI指标、PPI指标降幅收窄、外贸形势回暖，显现我国经济出现企稳向好的积极迹象。据行业协会统计，主要终端制造企业和基础电子企业普遍预期下半年产业形势好于上半年。

2014年国内外IT并购市场更加活跃，显现出一系列新特点。一是并购数量巨大。据统计，已公布的主要并购事件逾百起。二是巨额交易频频发生。第一季度，10亿元级巨额并购达25笔，逾10亿元的巨额并购超过并购总数的30%，并出现了千亿元超额并购。三是跨界并购层出不穷。移动即时通讯、电子地图等入口竞争的关注加剧，网络安全技术、人工智能、云等新领域也成为并购重要对象。

两化融合步伐加速，机器人、互联网技术重要性提升。首先，习近平总书记在两院院士大会上指出：“‘机器人革命’有望成为‘第三次工业革命’的一个切入点和重要增长点，将影响全球制造业格局，而且我国将成为全球最大的机器人市场。”2013年，中国的工业机器人购买量首次超过了日本，我国机器人制造领域潜力巨大。其次，互联网技术与制造业的融合展现出新形势：一是物联网在制造业的应用已经出现了智能化产品；二是移动应用在3G/4G时代将实现爆发，企业的BYOD趋势加快。

针对以上产业运行情况、特征、存在问题及未来发展趋势，提出应对措施如下：

一是尽快成立国家集成电路产业投资基金，贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，引导社会资本进入电子信息制造业重要基础领域，保持电子信息固定资产投资稳健增长。

二是继续推动龙头企业以并购重组的方式进行产业整合，为抢占下一轮产业发展机遇做好准备。同时落实中小企业各项优惠扶持政策，稳定中小企业经营态势。

三是深入研究我国电子信息产业的现状和发展阶段，分层次、有目的地做好国家各财政专项的组织实施工作，重点支持产业核心关键技术研发和产业化，推动设立新一代信息技术产业投资基金。

四是密切关注我国电子信息产品出口的走势，分析集成电路、元器件等领域出口波动的原因。特别要关注美、欧、印度、澳大利亚等国对我国无线通信设备和光伏产业领域的贸易摩擦，做到跟踪研究、提前预判、积极应对。

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